【中国阀门网】　新华社信息北京９月３日电（记者黄少达、任芳）中央党校教授周天勇在“２００７年中国石油流通行业发展高层论坛”上表示，民营流通企业现在存在的问题尤其是供应问题，是一个体制性的问题，应该从调整价格、理顺体制、放开市场、公平竞争等方面逐步解决石油问题。重点应该按照节约型社会的原则，逐步理清成品油的价格。

　　国内现有石油流通格局为产油业的高盈利和炼油业的亏损。除了这几年原油价格上涨以外，很大原因是政府对价格的管制导致炼油业没有利润，两大石油集团亦是如此。周天勇指出，除了垄断以外，很大一个问题是价格的倒挂问题。

　　从国内情况来判断，成品油的需求越来越大，若油价逐步回归市场机制，是建设节约型社会，节能、减排的一种需要。周天勇认为，应当更多地利用价格机制，而不是行政体制，也只有价值机制才能促进各个方面的技术进步。价格机制的理顺同样给两大石油公司炼油环节带来利润，为公平经营提供条件。当然，也可能炼油环节有利润以后，两大石油集团仍把利益权留给最终端的环节，这便需要国家来调控。另外，从战略的角度，应当考虑放开石油进口和石油储备，就像民营经济。

　　周天勇认为，解决以上问题，需要从五方面入手，第一，进口储备应当向民营经济放开，一个要发挥民营油企的积极性，同时增加国家战略石油的储备。第二，政府进行海关进口运输方面的管理。第三，要协调大的进口石油企业，放开外汇的使用。第四，成品油价格要放开是关键，要把这个链条理顺。第五，无论是生产、勘探、采油、加工、流通、零售，都应当向民营企业放开。当然要建立有一些规范标准，国家要把标准制定，对国营企业、民营企业都是一个标准，公平，没有歧视，放开准入，公平竞争。只有这样，我们国家石油生产流通才能进入良性循环轨道。

(来源：中国石油商务网)