【中国阀门网】   从2004年12月11日起，中国进入一个关税和市场准入门槛大幅降低的“后过渡期”。所谓“后过渡期”，是从2004年 12月11日至中国所承诺的行业全部开放这段时期，历时两年。“后过渡期”是中国入世后的关键过渡期，其重要特征之一，是贸易摩擦将呈现出高发的态势。一起又一起频繁发生的案例引起了人们对我国面临的贸易摩擦的广泛思考，尤其是处于后过渡期的中美间的贸易摩擦更是人们关注的焦点。

　　一、贸易摩擦的理论分析

　　国际经济学中关于贸易摩擦的传统贸易理论的静态层面分析得出，在中美贸易摩擦的背后，具有明显的垂直分工和交换的特点，中美间的贸易符合著名的比较优势理论：即双方从贸易中都可以获利，因此中美之间不应该产生如此激烈贸易摩擦。所以国际经济学的传统贸易理论无法为当前的中美贸易摩擦提供合理的解释。

　　拉尔夫·戈莫里与威廉·鲍莫尔对传统贸易模型提出了修正：目前，世界经济已经发生了翻天覆地的变化。大卫·李嘉图时代科技发展缓慢，工商业不发达的农业社会已让位于一个以制造品、日新月异的技术变化为特点以及从规模经济中获益的大型企业占主导地位的社会。现在不存在一个单纯基于国家自然优势来实现全球利益最大化的最佳经济结果，取而代之的是由于产业进入困难（高启动成本）与一国生产能力的变化导致的许多可能的稳定结果。在众多结果中，也许有些对一国有利，有些对另一国有利，还有一些对两个国家都有利，但实际情况通常是对一国来说最佳的结果往往对他的贸易伙伴国不利。正是在这个意义上，我们发现国际贸易存在着固有的利益冲突。

　　　下面用图示来说明这一理论。1

　　假定世界上只由两个国家，A 国和B 国。图中横轴表示Ａ国国民收入占世界收入的份额，左边的纵轴表示B国的国民收入，右边的纵轴表示Ａ国的国民收入。图中的曲线区域表明随着本国国民收入占世界收入份额的变化本国国民收入变化的趋势。U 线带状区域代表 A国的情况，Ｆ线带状区域代表 B 国的情况。通过分析：那些位于可能结果的带状区的最右边和最左边的均衡对于每个国家都不利。在这些点上，一个或另一个国家占据了太高比例的世界产业，也就是说两个国家中有一个国家几乎生产全部的产品，而另一个国家几乎什么也不生产。从图中可知，摆脱这种状态能使两个国家都获益，即图中所示的互利区。现在我们来分析图中最重要的区域，也是现实中各个国家通常处于的区域，即图的中间区域。区域内的均衡点使两个贸易伙伴的利益刚好相反，即图中所示的冲突区。很明显，在这个区域提高一国的收入份额通常会使另一国的国民收入减少。事实上，两国相互交叉和反方向的均衡点带状区域表明：一国境况的改善必定使另一国的境况恶化。图中这个较大而又重要的中间区域能够很好地解释目前日益激烈的中美贸易摩擦。

　　据统计，中国入世3年间，贸易额年均增长在30%以上，2004年外贸总额更是一举突破万亿美元，贸易规模跃居世界第三。中国出口规模的迅速扩大，正在深刻改变部分商品原有的市场和利益格局，这是贸易摩擦频发的根本原因。中国作为世界大市场一支规模庞大的新兴力量，对原有的世界贸易格局正在产生的改变，势必威胁到原有格局的受益者。因此，中国商品受到反倾销、反补贴调查的案例呈现出不断上升的趋势。据统计，中国已连续11年成为全球遭受反倾销调查数量最多的国家，截至2006年11月，共受到各类反倾销起诉500多起 2。此外，一些国家还越来越多地利用技术壁垒、环境壁垒、知识产权壁垒等非关税贸易壁垒对中国出口商品设限。

　　二、中美贸易摩擦新的特点分析

　　1．一起贸易摩擦的产品逐渐由轻工、化工等低附加值产品扩大到机电等高附加值产品。截至2005年底，在美国对华产品发起的114起反倾销案件中，涉及轻工、纺织和化工产品的案件在美国对华反倾销案件总数中的比例从20世纪80年代的88.8%下降至90年代的70%和2005年底的48.22%，而同期，机电产品所占比重却由80年代的5.5%上升至25.4%  3。

　　2．贸易摩擦的形式多样化。反倾销、技术性贸易壁垒等是中美贸易摩擦的主要形式。目前，已向“特保条款”与保障措施的运用等方面转移。并可能成为美国贸易保护的重要手段。由于“特保条款”启动程序简单，我国产品出口很容易受到限制。

　　3．贸易摩擦开始从微观层面向宏观层面转化。从2003年开始，美国认为，对华1000亿美元的贸易逆差导致了美国一些企业倒闭，失业人口增加，并以美中贸易平衡为由要求人民币升值，并改变现有汇率制度 4。由于我国部分产业和产品（例如服装等劳动密集型产品）对美国市场的依赖程度较大，贸易摩擦的不断增多将对主要对美出口的中国企业造成相当大的损失，并抑制我国外贸经济的快速增长。此外，贸易摩擦的“溢出效应”也波及到政治领域，而且“非市场经济条款”可能使中美贸易摩擦由微观领域向宏观领域发展。

　　三、中美贸易摩擦的原因分析

　　现实中，各国间的贸易摩擦由于各国情况的不同又具有各自不同的原因。实际上，自中美建立双边经贸关系以来，两国贸易摩擦就已开始。从根本上说，这与中美两国目前国内的经济状况密切相关。

　　1．贸易不平衡是目前中美经贸摩擦最重要的因素。美国经济学家斯蒂格利茨用经济模型证明，一个国家与另一个国家的经常项目收支逆差如果超过GDP的1.5%，两国之间就会发生“激烈摩擦”；要是超过2%，就会引起报复措施；如果对一国的贸易顺差超过该国贸易额的25%~30%，那就不仅是经济问题，而且会演变成政治问题。据中方的统计数据，中美贸易差额与我国GDP比值从1993年的1.04%上升到2002年的3.45%；另外美国的统计数据也表明，两国间的贸易差额与我国的GDP比值从1993年的3.79%上升到2002年的8.33%，不管从哪方面的统计数据都表明了中美之间经贸关系会产生严重的摩擦问题。而且，2003年中国贸易顺差已经达到中美贸易额的46.39%  5。所以，就中美贸易不平衡规模而言，这个问题已经演变成美国国内的政治问题，也是陷我国于中美贸易摩擦中不利境地的主要因素。

　　2．对美出口增长是贸易摩擦继续存在并不断加剧的关键。随着中国经济的快速发展，中国对外贸易迅速扩大，尤其对美国出口增长更是迅猛。两国间的贸易摩擦不可避免地增多，这是发展国际贸易必然要付出的代价。目前，我国的外贸依存度由1990年的30%上升到目前的70%左右，如中国对美出口的服装、鞋类等劳动密集型产品一旦对美国出口额度减少，中国对美出口总额度就会锐减。另一方面，虽然近年来中国对美出口呈现出快速的产品多样化趋势，但由于中国对美国产品出口常常在某个时期以几种产品为主，且出口量也较大，而美国在政治体上是一个各地区、各行业利益群体的复杂集合体，而且这些利益群体的要求、呼声往往能得到比较充分的政治反映。因此，一些行业、地区的经济一旦受到或可能受到进口冲击，其代表利益集团通常会尽可能多地要求联邦政府给予贸易政策上的保护，从而引起双方的贸易摩擦。

　　3．美国经济结构调整带来的影响。在经历了长达10年的经济高速增长以后，2001年，美国开始步入衰退，进入一个相应的结构调整期。进入新世纪以后，经济高速增长期形成的生产能力面临着必须得到有效消化和吸收的问题，值得注意的是，此时美国的生产能力和生产规模只有全球性的市场才能与之相对应。因此，当前美国面临着生产能力如何实现这一重要问题，而该问题的解决却面临两个因素的制约：（1）目前，日本与欧洲也正处于调整时期，同时发展中国家由于自身的经济结构问题，需求也非常有限，美国目前大量的高新技术产品生产能力很难实现；（2）高新技术产品的实现要求规范的市场环境。美国要求必须有全球性多边协定和相关的知识产权协定保证技术传播过程中美国的利益。但是现实的谈判过程中不利于全球的技术扩散过程，也从根本上制约了美国的结构调整和高技术产业的进一步发展。美国结构调整过程中的种种障碍促使美国对外经济政策中单边主义和保护主义的兴起，在中美贸易中则表现为摩擦不断增多。

　　4．中美贸易摩擦的一个主要焦点目前集中在人民币币值问题上。这与美国国内目前的状况密切相关，即美国国内经济的三大泡沫和三大因素需要美元大幅度贬值。三大泡沫分别是股市泡沫、美元泡沫和房地产泡沫；三大因素分别是经常项目收支赤字、财政赤字和人口老龄化。而中国实行紧盯美元的固定汇率制度，使得以美元表现的商品价格偏低，从而促进了中国产品对美国的出口，并且限制了美国产品对中国市场的出口。从2001年以来，美国开始通过美元贬值来改善其经常项目逆差，弱美元政策提高了美国产品对欧元区和日本的竞争力。但由于中国实行人民币盯住美元的汇率政策，人民币也随美元一起贬值，使得中国产品的竞争力也增强了。在美国看来，中国利用盯住美元的汇率政策分享了美元贬值的好处。由于盯住美元的汇率政策，使得美国认为中国商品的价格偏离了实际价值，美国一直要求人民币升值，从而导致了许多贸易摩擦。

　　四、面对新出现的贸易摩擦应采取的对策

　　1．政府方面。把握国际经济环境的变化趋势，及时调整经济与贸易发展战略，按照科学发展观所要求的增长模式，在处理外需和内需的关系上，采取更加均衡的战略。熟悉和掌握WTO争端解决机制，而且政府要积极参与国际谈判，在贸易壁垒制定的标准和规则方面，中国要有一席之地。进一步完善社会主义市场经济体制，在融入WTO多边贸易体制和区域经济一体化中，我们应加快制度的调整和创新，尽快建立符合WTO规则的、完善的社会主义市场经济体制，以消除可能诱发国际贸易摩擦的制度因素。建立和完善我国的贸易救济体系，我国应借鉴国外成熟的贸易救济机制，进一步完善我国应对反倾销、反补贴、保障措施及技术性贸易壁垒等的法规，建立符合国际惯例的贸易救济体系。建立贸易摩擦预警机制，政府有关部门和商会应实时跟踪一些产品的出口贸易情况，防止可能爆发的贸易摩擦。提供全面的国际贸易咨询服务，我国应组建专门的中介组织、咨询企业或机构，提供全面的国际贸易咨询服务，以便及时采取防御措施。

　　2．企业方面。大力实施品牌战略，提高企业竞争力，企业应从提高产品档次，形成产品的个性化竞争优势入手，打造产品国际品牌，这是解决贸易摩擦的根本途径。实施多元化市场战略，针对不同国家对产品的技术性要求不同的特点，我国企业应大力开拓国际市场，努力提高在发展中国家和不发达国家的市场占有率。积极实施走出去的战略，实施走出去的战略，不仅可以使东道国对进口的保护措施失去原有的威力，而且还可以打开新的市场，将发生贸易摩擦的风险降至最低。借鉴国际上应对贸易保护主义的成功经验，探索适合我国制造业的发展道路，大力发展企业集团。

(来源：互联网)