【中国阀门网】

    8月27日在广西南宁召开的"中国燃气企业风险管理高峰论坛"上，国务院发展研究中心产业经济部处长梁仰椿提出，要尽快建立一套明晰的适应市场化要求的法律法规体系，抓紧制定《中华人民共和国城市燃气法》，在反垄断的前提下遏止无序竞争市场、规范市场，以切实保护位于终端的市民客户的根本利益。    

    据他介绍，目前我国适用于城市燃气的法律、法规还不健全，这种状况与天然气市场的迅速发展极不适应，在部分领域已经造成了一定的混乱，例如在城市燃气输配领域，存在上游供气企业在已规划城市燃气管网建设的区域内重复建设燃气配供管道，造成供气的无序竞争现象。这种现象不仅造成了城市公共资源的浪费，也给市民的生活带来了不便。    
    他认为，加强立法，从制度上对市政公用行业的企业经营行为进行约束不仅可以引导行业的良性发展，也能进一步规范城市市政公用行业的主管部门的执法和管理。他同时认为，在促进天然气行业的竞争方面，除了要有行业的政策、法规支持外，还需要国家完善反垄断、反不正当竞争的法律体系，并严格执法，规范市场主体行为，;

    与会的天则经济研究所的所长盛洪也认为，近几年国内管道燃气产业市场化改革陷入了低谷，重要原因之一就是政府把市场化和引入民营资本仅看作是一种融资手段，同时又缺少约束行政部门违约的法律制度，使得垄断势力破坏了公平竞争规则。他建议国家不仅要建立天然气产业的法律框架，还应该将现有的反垄断法用于约束垄断集团，维持市场的良性竞争。

(来源：中国管道商务网)