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日前,印度政府正在起草一项国外直接投资政策。该政策将首次把中国列入“外国直接投资存在安全风险的国家”名单。这意味着,即便投资于一般消费品行业,来自中国的投资也将不能通过“自动批准”程序获得批准。
在该项政策起草之前,印度政府就已经开始提防中国企业在印度的敏感领域投资,如港口、航空、电信和互联网服务等领域。在印度第一大电信运营商BSNL价值48亿美元的GSM项目招标中,中兴通讯就因此率先出局。2005年3月,华为向印度政府提交的投资申请至今仍未获得批准。
据悉,新政策将敏感投资领域逐步加大,医药、数据处理、冶金、IT硬件、石油勘探、石油运输、石油精炼和消费产品等重要领域都包含在内。据印度媒体报道,新政策一旦出台,与国家安全没有太大关系的家电行业也将被定为敏感行业,也就是说,中国家电企业要想在印度投资也要面临如中兴、华为一样的难题。
一直以来,中国家电企业在印度的重要障碍之一是税收。印度政府对中国企业的支持力度不很大,尤其是在进出口方面。据悉,TCL印度公司提出当地建厂的设想,也是基于此考虑。目前,TCL在印度设有24个分公司,拥有7个战略性合作加工厂,负责产品的组装。
TCL集团品牌中心发言人郭伟表示,目前集团未对印度设厂进行立项,以前的说法只是TCL印度公司的设想。但此前,TCL集团和印度公司对此表态截然不同。2006年8月,TCL表示计划2007年在印度建立一家生产基地,欲将TCL彩电在当地市场的份额从目前的5.5%提升到10%。
康佳集团相关负责人指出,康佳业务从印度撤出,主要是因为集团调整发展战略。但是,印度特色也是一个方面。印度是个邦联制国家,各邦之间的税收不统一,不利于销售业务的开展。1999年4月,康佳在印度设立合资公司康佳电子(印度)公司;2002年12月,康佳集团撤销了该公司。这一调整暗含着康佳对异国建厂设公司、做自主品牌经营模式的反思。目前,康佳在泰国、印尼、东欧、墨西哥等四地的生产基地,都是与当地的合作伙伴合作建立。
对此,中国社会科学院南亚研究中心副主任、南亚问题专家刘建指出,印度列出“安全威胁”国家,指的是经济和商业上的,与政治无关。由于党派间利益冲突等原因,印度少数人对中国企业投资印度不太欢迎,但这种思想并没有在印度形成主流。中印在经济发展上产生阻力是不可避免的,但经过双方沟通、磋商,阻力等不良因素可以得到改善。
(来源:商务部)