【中国阀门网】“十一”黄金周刚过，国内多家钢厂就纷纷出台今年四季度价格调整方案，在9月份基础上对部分产品出厂价格上调20-300元/吨。 

    “今年下半年尤其是第四季度钢材价格肯定会上涨。”在广东省钢铁工业协会会长、广钢集团董事长陈嘉陵如此预言后不到两月的时间，国内钢厂开始上调部分产品出厂价，这在一定程度上透露出市场价格将回升的信号。 

    “钢厂价格调整是一种正常的市场行为，说明供求关系在改善。”中国钢铁工业协会副秘书长戚向东在接受本报记者采访时说。 

    可是，钢价上涨是否意味着钢铁落后产能将更难控制？ 

    部分产品出厂价格“涨”声四起 

    10月7日，武钢股份出台了其11月份部分产品销售价格调整政策。随后，鞍钢也公布了11月份合同产品加价调整的消息。与此同时，攀钢国际成都分公司、济钢、韶钢也纷纷跟进，将部分产品的出厂价格上调。受这些大钢厂的带动，不少小钢厂也开始上调出厂价格。 

    事实上，早在9月下旬以来，“华北五钢”、“华北带钢”、“华北七钢”等市场研讨会就相继召开，确定了10月份钢材价格政策稳中略有上调的态势。 

    “目前，国内钢铁产能增长的势头有所减缓。比如1-8月份国内粗钢资源供应量比去年同期仅增长11.7%，而1-8月份国内固定投资增长却比去年同期增长29.1%。”戚向东认为，钢价适当上涨有一定道理。 

    第一，今年全球经济增速高于去年，年内增长势头不会减弱。第二，今年全球钢材价格仍在高价位运行，会带动国内钢材价格回升。第三，虽然国家宏观调控力度加大，但是上半年GDP增长10.9%，市场刚性需求不会改变。第四，钢材进出口形势良好，即使今年钢材出口退税率下调，由于国内外钢价差别太大，因此改变不了今年钢材净出口态势。第五，国内钢铁企业市场自律意识和主动性增强。不少钢铁企业积极吸取价格大幅度波动的教训，自觉依据市场需求调节产能和品种，在市场低迷时主动减少产量，经营观念出现了“从要我限产到我要限产”的转变。 

    此外，银河证券研究中心研究员田书华曾在接受本报记者采访时指出，由于世界经济增长趋好，全球资源供应偏紧，生产成本上升对钢铁价格也有支撑作用。 

    “前段时间宏观调控力度太大，使得钢价下跌得比较厉害，现在适当回升也是情理之中。不过，由于四季度是淡季，所以这个价格也只是稳中有升，不会有太大的波动。”国信证券经济研究所钢铁分析师郑东表示谨慎乐观。 

    淘汰落后产能压力加大？ 

    钢企对钢价回升很是期待，如果钢价再次回升，那些已经关闭的落后产能是不是又会死灰复燃，从而造成淘汰落后产能的压力陡增？ 

    “虽然国家对钢铁行业的宏观调控力度日益加大，但只要市场一回暖，一度停产的小钢厂就会重新开工，淘汰产能确实可能会死灰复燃。”田书华表示。 

    对此，郑东有着不同看法，他认为钢价只是适当回升，还不至于存在巨大利润空间，所以也不会给淘汰落后产能带来压力。 

    “落后产能现在本身就没有被淘汰掉，因为市场没有出现总体严重过剩，市场竞争还不充分，有需求就会有市场。不过，淘汰落后产能只能是个渐进的过程，需要靠整体的供求关系来实现，而不是仅仅看价格。”戚向东说。 

    此外，对于落后产能，戚向东认为也很难有个准确的定义。“何谓落后产能？是不是规模小就是落后产能？其实未必。目前，国内300立方米高炉这部分的钢铁产能近一亿吨，占4亿吨钢铁总产量的四分之一左右，没有这部分钢材，中国GDP的高增长靠什么支撑？” 

    尽管戚向东认为落后产能不能简单以一个数字来界定，但是据日本《读卖新闻》报道，日本经济产业省制造产业局局长细野哲弘日前在访问北京时，强烈要求负责经济政策的中国国家发改委相关负责人淘汰中国容积小于300立方米的小规模高炉设备。而他如此提议的逻辑是，中国的粗钢生产量每年以20%的速度持续增长，可能导致世界性钢材的价格体系崩溃，从而对日本乃至世界的经济造成影响。 

    对此，戚向东强调，中国钢铁产能的强劲增长是有背景的，主要是全球市场需求强劲增长拉动的，正是由于中国钢铁的出口才使得全球钢铁市场供求关系达到平衡，没有出现国际钢价飞涨给世界经济带来通胀压力。他指出，若明年中国GDP仍然以9%增长，国内市场的需求会进一步增加，这样中国钢铁的出口也会减少，也不会给世界钢材价格体系造成危害，所以国际上不用担心中国产能增长太快，也不能单纯认为中国淘汰落后产能不力，实际上今年已呈现出增速回落的态势。 

    部分落后产能可能长期存在 

    事实上，近几年，尤其是2006年，我国在控制能耗和产能过剩方面做了很多工作。然而，由于今年1-8月钢铁全行业的利润出现好转态势，为936.74亿元，仅下降了2.1%。所以，虽然国家发改委在6月颁布的《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》中，提出了淘汰1亿吨落后炼铁能力的目标，但落实起来阻力重重，最近已将淘汰1亿吨落后炼铁能力的目标的时限由1年延长为3年。 

    “淘汰落后产能必须考虑不同国家的国情，现在中国正处于工业化中期阶段，不能只是简单地说淘汰落后产能，还要考虑到客观情况。”戚向东认为淘汰落后产能存在阶段性。 

    “中小钢企为什么能生存？一方面由于地方政府的保护，另一方面这些小企业雇佣的劳动力成本相当低，而且没什么环保措施，所以他们的总体成本比大型企业要低许多。”田书华说。 

    对此，郑东认为还得依赖高技术的发展，“只有当高技术逐步占领了市场，才会让落后技术逐步自行退出。”

(来源：(中国经济时报))