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美国金融危机向实体经济扩散，越来越多的国家受到冲击，我国经济不可能独善其身，主要表现在海外市场需求明显下降，我国商品出口受到较大影响。为最大限度减少外部环境的不利影响，近期我国实施了一系列扩大内需的政策，接连出台了在两年内投资4万亿元刺激经济发展方案、调整部分产品出口关税、取消或停征部分行政事业收费等措施。

为了防止经济下滑，我国近来政策频出，从出台的宏观政策可以看出，我国政府稳定经济增长的决心很大，也提振了市场、企业、消费者等各方面的信心，在一定程度上改善了处于景气下降的石化行业的经营环境。

首先，尽管目前无法量化对需求的影响有多大，但可以肯定的是会改善部分产品需求低迷的状况。从石化产业下游行业看，国家将完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制，稳步提高粮食最低收购价，理顺比价关系，这将有利于包括化肥、农药等在内的农用化工产品生产企业扩大需求，给企业带来更多的市场机遇。11月19日，由温家宝总理主持召开的国务院常务会议，研究部署促进轻纺工业健康发展的政策措施，提出加大扶持力度、促进行业发展的6项政策措施，纺织服装、家电等下游企业的景气回升会进一步推高对原料的消费数量，或者至少能够缓解下滑的程度。

其次，税费改革、调整将进一步降低石化企业成本，缓解企业成本压力。11月12日，国务院常务会议决定取消部分钢材、化工品（轮胎等）和粮食的出口关税，降低部分化肥出口关税并调整征税方式。19日，国务院提出继续适当提高纺织品、服装和部分轻工产品出口退税率，清理和取消涉及轻纺企业的各种不合理收费。同期，财政部、国家发改委发出通知，决定从2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费，总减免金额约190亿元。

此次取消和停征的行政事业性收费项目涉及教育、劳动就业、人才流动、执业资格、工程建设、外贸出口、药品生产、家禽养殖、农业生产等多个领域。同时，还将进一步规范行政事业性收费，按照“正税清费”原则，对现有收费进行清理、整合和规范，推进税费制度改革，优化财政收入结构，逐步建立以税收为主、收费为辅的政府收入分配体系。市场认为，“减费”可以发挥与减税政策相同的扩张效应，有利于促进企业增加投资和居民消费，扩大国内需求。

但是不容忽视的是，尽管政府近期密集出台的一系列刺激经济的积极措施刺激消费增长，但是，由于这些措施对整体经济的覆盖面相对有限，经济发展仍主要取决于基本面状况，不少行业，特别是主要以出口为主的行业仍将面临全球需求下降的难题。对这些行业或企业来说，政策调整只能“减负”，降低成本或减缓成本增长的压力，但在需求疲软的状态下，一系列利好政策也很难扭转行业下滑的态势。

(来源：互联网)