【中国阀门网】“可以说，2007年是开封市发展步伐最快的一年，经济效益最好的一年，人民群众得实惠最多的一年。”在2月22日召开的开封市政府第七次全体(扩大)会议上，市长周以忠总结该市去年政府系统工作时用了这样一句话。的确，2007年，在开封市委的正确领导下，在市人大常委会、市政协的监督指导下，全市政府系统紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实市九次党代会精神，狠抓落实，开拓创新，各项工作都取得了显著成绩。
发展步伐
最快的一年
2007年，是开封市改革开放和社会主义现代化建设迈出重要步伐的一年，全市经济社会继续保持健康发展的良好局面。全市生产总值达到571.1亿元，比上年增长13.1%，其中第一、第二、第三产业增加值分别增长6.5%、15.5%、15.9%；规模以上工业企业完成增加值131.1亿元，增长22.2%；全社会固定资产投资完成220.3亿元，增长32.5%；社会消费品零售总额209.1亿元，增长17.8；全市一般预算收入完成20.3亿元，增长24.9%，其中市本级完成8.55亿元，增长19%；城镇居民人均可支配收入达到9693元，增长17%；农民人均纯收入3763元，增长18.6%。
开封市很多工作走在了全省的前列。市财政局切实加强收入征管，保障重点支出，努力提高财政资金使用效益，超额完成了全市一般预算收入增长目标。市地税局坚持依法治税，充分发挥税收功能，全年完成地方税收10.3亿元，占年计划的128.7%，比上年增长49.3%，增收3.4亿元。市国税局强化科学管理，完善征管机制，全年共组织各项税收收入13.3亿元，占年计划的114.5%，增长29.2%，增收3亿多元。开封供电公司准确把握“创新、发展、和谐”的工作定位，不断开拓创新、强化管理，2007年成为我市第一家年销售收入超10亿元的企业。
开封市强力推进郑汴一体化进程。郑汴一体化城市功能对接工作继续深入推进，公交互通进一步完善，两市金融、电信、邮政同城初步实现，商务、农林、教育、旅游合作等工作已初步建立了协调推进机制，并在部分领域开展了合作。同时，积极推进了广播电视、文化、劳动和社会保障等领域的对接。
开封市开放型经济规模迅速扩大。2007年开封市新批外商投资企业23家，比上年增加7家，合同利用外资达到25134万美元，占省下目标的137%，同比增长65%；实际利用外资完成5207万美元，占省下目标的127%，同比增长65%，提前7个月完成全年目标任务。2007年，全市出口创汇完成9204万美元，占省下目标的101.4%，同比增长21.7%，创历史最高水平。同时，我市招商引资的质量和水平不断提高。截至去年年底，全市共引进市外资金147亿元，占市下目标的127%。其中，引进省外资金104亿元，占省下目标的155%，同比增长53%，引进省外资金居全省第六位。
一是工业园区建设进一步加快。二是投资结构比例进一步优化，工业项目比重明显加大。全市引进500万元以上项目共510个，其中工业项目343个，占项目总数的67%。三是重大经贸活动取得显著成效。四个主要招商活动共签约151个项目，合同引资额402亿元人民币。有117个项目陆续开工建设，项目开工率达77.5%。
2007年，全市认真贯彻落实中央和省委一号文件精神，大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。粮食生产再获丰收，总产255.6万吨，增长9.3%，创历史新高。
多策并举，旅游工作迈上新台阶。2007年，全市共接待游客2254.3万元次，带动相关行业实现旅游综合收72.2亿元，与上年同期相比分别增长19.2%和19.3%。目前，我市的城摞城文化旅游开发项目、古城复建项目、古州桥开发项目已进入论证阶段，水系二期工程正在紧张建设。兰考焦裕禄纪念园成功创建国家“4A”级旅游景区，我市的国家“4A”级旅游景区达到8家，居全省首位。
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经济效益
最好的一年
开封市工业经济平稳增长，运行质量明显提高。2007年，全市工业完成增加值219亿元，比上年同期增长16.7%，占全市GDP的38.4%，其中规模以上工业企业完成工业增加值131.1亿元，比2006年增加30亿元，增长22.2%。规模以上工业企业完成利税总额85亿元，比上年同期增长91.9%；实现利润总额56.3亿元，比上年同期增长97.7%。
重点工业企业不断发展壮大。开封市实施了重点企业培育工程，建立了对16家重点工业企业领导联系和运行分析监控机制，促进了重点工业企业的稳步快速发展，对全市工业经济起到了一定的示范带动作用。2007年，16户重点工业企业累计完成主营业务收入52亿元，比上年同期增长27.6%。
工业投资规模不断加大，重点工业项目建设进展顺利。2007年全市城镇以上固定资产投资为164亿元，比上年同期增长32.4%，其中工业投资完成108.9亿元，占城镇以上固定资产投资的66.4%，比上年同期增长93.9%。
截至2007年年底，82个重点工业项目完成投资52.6亿元，增长90%，其中49个已竣工投产。
上市工作取得突破。2007年重点实施了高阀公司、特耐公司的上市工作，“中阀科技”于纽约当地时间12月19日在美国成功上市，实现开封市上市企业零的突破。特耐公司上市正在按计划积极推进，预计今年第一季度完成。与此同时，一批股权结构优化、法人治理结构完善、产品科技含量高、主业竞争能力强的企业已经被纳入后备培育企业。
人民群众得实惠
最多的一年
全部落实“十五件实事”，切实解决事关群众切身利益的问题。全市共为93.89万户农民兑付直接补贴和综合直补资金22138.19万元，比上年增长54.1%，棉花良种推广补贴、农机具购置补贴、小麦良种补贴、测土配方施肥补贴等也已经按照省政府要求基本发放到位。全面免除了农村义务教育阶段学杂费，54.2万名农村中小学学生全部受益，受益学生比2006年秋季24.1万人增加30.1万人，共发放“两免一补”资金5797万元。此外，符合政策的城市低保家庭义务教育阶段学生“两免一补”工作进展顺利，共落实资金84.3万元，使32所公办学校的1894名城市低保家庭学生受益。市县两级配套资金2456.12万元，支持新型农村合作医疗试点建设，使245.58万名参合农民受益。另外，还在改善农村基本生产条件、繁荣农村文化事业、做好农村劳动力转移就业、改善社会保障体系、提高保障能力、加大对城乡困难群众的救助力度、增强城市基础建设等方面，积极向上争取资金，加快市财政支出进度，同时加强综合协调，狠抓落实，确保了这些关系群众切身利益的实事顺利完成。
城乡社会救助体系建设进一步完善。全面完成农村低保补助金调标工作，全年发放农村低保金4209.98万元，完成了省、市下达的目标任务。进一步落实五保供养政策，敬老院建设如期完成，2007年投入资金1301.1万元，新建、改(扩)建敬老院32所，发放五保供养资金1915.67万元，完成了省、市目标。城乡医疗救助顺利实施。农村大病医疗救助148272人次，为145305人代缴了新农合基金，发放医疗救助资金554.8万元；城市医疗救助1386人次，发放医疗救助资金296.54万元，确保了城乡医疗救助金额高于上年。
城市居民最低生活保障实现应保尽保。2007年，发放城市低保金6899万元，人均补差103元，救助874792人次，确保了动态管理下的应保尽保，完善了城市低保制度与城市廉租房制度、义务教育“两免一补”等政策的衔接。
市劳动和社会保障部门加快发放小额贷款，2007年新增发放小额贷款1亿多元，近5千名下岗失业人员拿到贷款走上自主创业之路，创造就业岗位1万多个；2007年新增就业人员6.8万人，完成省下目标的110%；下岗失业人员再就业3.1万人，其中“4050”等就业困难人员两万人，分别完成省下目标任务的127%和227%，确保了全市就业形势的基本稳定。
(来源：全球阀门网)
