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作为衡量钢铁行业发展水平的重要指标，我国万元GDP的钢材消费强度变化形象地勾画出我国钢铁行业发展的走势。2005年这一数值达到最高点后逐渐回落并呈继续回落态势，这意味着我国钢铁工业产业结构优化已初见成效。
中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生近日接受本报记者专访，在总结我国钢铁行业为支撑国民经济发展做出巨大贡献的基础上，对我国钢铁行业发展提出了新战略：应兼顾结构优化升级与战略重组，加快实现三个转变，组建具有国际竞争力的大企业集团。
据透露，业界期待已久的、以促进产业结构优化升级为主线的钢铁行业“十一五”规划近日或将正式发布。
消费强度趋弱 凸显结构优化
近年来，作为国民经济发展的中坚力量，钢铁工业发展支撑了我国GDP的快速平稳增长，为我国推进实现全面建设小康社会目标做出了重大贡献。我国钢铁工业的发展对国民经济和社会发展做出了重大贡献。
2006年与2000年相比，我国国内市场钢材表观消费量增长216.08%，国产钢材国内市场占有率提高到95.85%，上升了7.15个百分点，说明钢铁产品满足我国国民经济和社会发展需求的范围不断扩大。
2006年我国万元GDP钢材消费强度回落到176公斤。中钢协预计，近期内，这一数值仍呈下降趋势。罗冰生指出，这一数值趋弱标志着我国钢材质量与性能逐步提高，消费强度的变化曲线也反映出我国钢铁行业在加强科技进步、节能减排工作方面已初见成效。
与此同时，在科学发展观的指导下，我国钢铁行业已由注重数量的增长，转向更加注重质量的提高和结构优化，比较有代表性的高附加值板、管、带材占钢材总量比例2006年已达到49.44%。此前，曾一度短缺的薄钢板，目前国内自给率也达到90％以上，为国民经济的平衡与稳定发展奠定了坚实的基础。加快实现三个根本性转变
罗冰生在接受记者专访时，首次为中国钢铁行业发展规划了一幅蓝图：今后，中国钢铁企业应具备三个重要功能：一是为社会提供所需的钢铁产品，满足社会发展的各类品种与设备的需求，这是钢铁企业最基本的社会功能；二是发挥生产过程的能源转换功能，把生产过程产生的大量废弃物、气体作为二次能源回收再利用，实现能源转换；三是利用钢铁生产工艺特点消纳社会废弃物，如废旧塑料、垃圾等。作为高耗能行业，钢铁行业如何实现产业结构优化升级颇受业界关注。 罗冰生认为，优化升级的路径是必须要加快实现三个根本性转变。首先，加快实现由数量增长向提高品种、质量，增加产业效益转变，处理好总量增加与提高质量效益的关系。
第二，由主要依靠资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高和科技创新、推进钢铁工艺发展转变，加快钢铁结构调整步伐。
从当前钢铁行业的生产力布局结构看，各地区间产需衔接不够顺畅。对此，应新增沿海地区产能增量，加大淘汰落后力度，优化产业布局。在产品结构调整方面，企业应加强自主创新能力建设，提高高附加值产品的生产比例，不断开发耐热钢、耐腐蚀钢、汽车用特殊钢板等新产品，并创建自己的科研队伍、科研机构，把战略重点放在新产品开发与使用上。“我们的目标是用最少的钢材保障建设小康社会的目标。”罗冰生强调。
第三，实现由被资源与环境制约向钢铁工业与资源、生态、环境协调发展转变，加大行业节能减排力度，建立资源节约、环境友好型钢铁工业。
组建具有国际竞争力的大集团
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针对当前我国钢铁工业企业多而分散、规模小、产业集中度低的现状，罗冰生明确表示，提高钢铁产业集中度是钢铁行业结构优化与调整的重大任务，此问题不解决，钢铁行业科学发展将难以实现。他建议：“要大力推进钢铁企业联合重组，组建具有国际竞争能力的大企业集团。钢铁企业要么建成世界级钢铁集团，要么参与到联合重组进程中，否则将被淘汰出局。”
我国《钢铁产业发展政策》明确要求，2010年国内排名前十位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比重达到50%以上；2020年达到70%以上。而2006年，这一比重却只有34.66%。
关于加强钢铁行业战略重组的重要性，罗冰生在公开场合反复强调，“积极推进钢铁企业的联合重组，已经成为实现我国钢铁工业又好又快发展的紧迫的战略需要。”
值得注意的是，这里讲的钢铁企业联合重组，包括：推进跨地区、跨省市、跨所有制的钢铁企业兼并联合重组；组建我国具有国际竞争力的世界级钢铁企业集团；企业集团内部资产、装备、资金、人才、技术、产品等的全面优化组合；推进淘汰落后和低水平的钢铁产能等。
罗冰生强调，推进钢铁企业联合重组，组建特大型钢铁企业集团，可以在更大范围内实现资源的优化配置，实现更深层次的专业化分工和合作，有利于推进钢铁产品结构的优化和调整，提高产品的技术含量和附加值；组建特大型企业集团，实行资产、资金、人才、装备、技术、研发的集中统一管理，有利于提高集团的整体管理水平，实现全集团的工艺装备技术升级和现代化，推进淘汰落后和低水平产能，推进全行业的产业优化升级；在特大型集团内部，实现统一协调，统一规划发展，可以有效地避免低水平建设和重复建设，防止全行业固定资产投资的反弹；组建我国世界级的特大型钢铁企业集团，可以提高国内、国际市场竞争能力，扩大市场份额，提高整个企业集团的经济效益；从全行业来看，推进钢铁企业联合重组，组建世界级钢铁企业集团，有利于提高我国钢铁工业发展的质量、效益，推进节能环保，转变发展方式
(来源：中国工业报)
