【中国阀门网】为进一步规范机电产品国际招标投标活动，促进机电产品国际招标投标市场健康、协调和全面发展。根据《中华人民共和国招标投标法》 和《 机电产品国际招标投标实施办法》 （商务部令〔2004〕 第13 号），商务部制定了《 进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》。以下称《规定》。

    《规定》补充和完善招标文件、招标投标程序、评标程序、评审专家管理等整个招标流程各个环节。 为了增加招投标工作的透明度，提高工作效率，对质疑有了新规。既鼓励投标商对招投标活动的监督和维护各个投标商公平竞争的权利，又最大限度地避免了无效质疑等给招标人和招标机构带来的损失，进一步完善了机电产品国际招投标活动。 

三大“新”规 

　　　　　　　　　　　　对质疑要求更为严格

　　招标人、招标机构：招标人和招标机构回复质疑的时间由原来的“公示期结束三日内”改为“自评标结果公示结束后第四日起，招标人和招标机构应当在七日内组织评标委员会或受评标委员会的委托，向质疑人提供质疑答复意见” （第二十九条）
　　
　　质疑人： 加强了对质疑人的要求。 无效质疑在13号令第四十七条的基础上增加了三条，避免了无效质疑带来的人力、物力等方面的损失。（第三十条）

讨论： 质疑对招标公司的伤害有多大？！

质疑对招标公司的伤害是很大.
第一：增加了不少工作量。对质疑的答复评标委员会要有书面的答疑，这些都是招标公司要做的工作。
第二：增加了成本。对处理质疑所花的费用都又招标公司来负责。如管理机构对评标委员会在技术参数的解答不 清需要另找专家所花费用等。
第三：花费时间长，对招标公司信誉度伤害不小。因为质疑的处理是没有期限的，用户申请来了资金，迟迟进不来设备特别是一些项目在当地还是重点项目，当地领导要求近早开工产生效益，对用户的压力可想而知。 

　　　　　　　质疑的过程的处理更为公正

　　招标人：主管部门在招标网上公布因招标文件重要商务或技术条款（参数）出现内容错误而导致招标无效的行为。

　　招标机构：第三十七条　因招标机构的过失。质疑项目的处理结果为招标无效或变更中标人，六个月累计两次或一年内累计三次的，主管部门将依法对该招标机构进行通报批评，并暂停其六个月到一年的招标资格；情节严重的，将取消其招标资格。

　　质疑人（投标人）：已经查实质疑内容成立的，质疑人撤回质疑的行为不影响质疑处理结果。（第三十二条）

实务： 根据《规定》如何进行质疑？

质疑流程

 　　　　　　　　　　　　　招标网设立信息发布栏 

　　质疑人（投标人）：主管部门将在招标网上公布不良质疑行为；投标人质情况统计；投标人无效质疑六个月内累计超两次、一年内累计超过三次的。  

　　招标人、招标机构：公布招标文件重要商务或技术条款出现内容错误招标无效、质疑的项目、招标人和招标机构名称、机构质疑情况统计、质疑处理结果。

案例：一起投诉无效的政府采购案例。
　　某市政府采购中心受该市教育局的委托，以竞争性谈判方式采购一批教学仪器设备。政府采购中心接受委托后，按规定程序在监管机构规定的媒体上发布了采购信息，广泛邀请供应商参加。

(来源：中国国际招标网)