【中国阀门网】国家环保总局于11日公布了“全国化工石化项目环境风险大排查行动”的调查结果，调查显示，被排查的7555个化工石化建设项目中，81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域，45%为重大风险源。

中国各大水域的化工石化项目存在较为严重的环境风险，相应的防范机制却存在明显缺陷。总投资近10152亿元的这批化工石化项目中，布设于城市附近或人口稠密区的2489个，占32.4%。尤为引人注目的是，布设于饮用水源保护区上游（10公里）内项目就有280个，占3.7%；布设在江、河、湖、海、水库沿岸的项目1354个，占17.9%；布设于大江大河干流的项目535个，占7%；布设于南水北调水源地及沿线的100个，占1.3%；布设于三峡库区的项目86个，占1.1%。国家环保总局公布的这些数据充分表明，由于规划问题，化工石化项目已经对我国的环保事业构成严重威胁，

个人认为，此次公布的化工石化项目环评结果将成为我国石化项目环保改革的序曲，它将拉开我国石化项目进行大规模的环保整顿的大幕。之所以做出这样的判断，主要原因有三。

其一，石化项目违规建设所带来的安全隐患和环保风险十分巨大。想到2003年重庆开县的井喷事故，以及去年吉化双苯厂爆炸所造成的松花江水体污染，我们就不难做出判断，石化生产一旦出现安全事故，其破坏性远大于煤矿和电厂。而且很多石化原料和产品具有较强的毒性，一旦出现泄漏事故，对大气、水源所造成的破坏将是短期内难以恢复的，甚至是不可逆的。“中国化工石化行业存在着严重的布局性环境风险，这是去年以来突发性水环境污染事故激增的根本原因。” 国家环保总局副局长潘岳说。在这种情况下，政府自然要对不符合环保要求的石化项目所带来的风险高度关注。

其二，石化生产事故频出敦促有关单位必须做出改革。近些年来，石化生产事故接连发生，在造成了大量的经济损失的同时，也对环境产生了巨大的破坏作用。2003年，重庆开县发成井喷事故，造成243人死亡，直接经济损失达6000余万，而且泄漏的硫化氢毒气对当地的空气造成了严重的污染，导致数万人被迫迁徙。2005年，吉林石化双苯厂爆炸，大量的有毒物质泄入松花江，导致松花江水体苯含量超标50余倍，给两岸人民的生活带来了巨大的影响。类似这样的事故还有很多，仅今年上半年，中石油下属企业就发生了三起重大事故，所幸波及面较窄，没有造成更为严重的影响。石化生产事故频出，加强了石化项目整改和搬迁的紧迫性，无论是政府还是相关的企业，都必须有一些实质性的动作。不合规的石化项目迟早要改，早改可以降低潜在风险，避免造成更大的损失，还可以平息社会舆论的压力。

其三，大型项目的上马为违规石化项目提供整顿契机。作为十一五规划中石化行业的重要内容，石化项目建设的大型化、综合化将是我国今后石化行业发展的主要方向，这也为那些违规的石化项目整改提供了一个难得的机会。在大型石化项目兴建的过程中，将违背环保原则的石化项目移植到在建项目中，既避免了设备的闲置，保证了设备的使用效率；又达到了优化产业结构，整改违规项目的目的，从而将迁移成本降到最低。相信众多石化企业会很好地利用这个机会，完成违规项目的改造和迁移。

需要指出的是，石化项目的整顿和搬迁可能付出大量的成本，这将给石化企业带来巨大的成本压力。第一是项目再建成本，包括选址、基建的费用；第二是产能闲置成本，石化项目的搬迁至少也要一年左右的时间，由此造成的产能闲置不容忽视；第三是设备损害成本，由于新址施工环境的变化，原有的石化项目中很多特定设备都要重新采购，包括管道、管件、以及一些特定的阀门和仪表。高油价已经使石化企业感受到了巨大的成本压力，而如今，众多项目面临整改将给它们本已沉重的包袱再度加码。

(来源：中国国际招标网)