【中国阀门网】为进一步加强和规范我油田的帮困救助工作，深入实施送温暖工程，创建和谐稳定的油田矿区，河南油田近日制定了《河南油田帮困救助工作管理办法（试行）》，并成立了帮困救助工作领导小组和帮扶中心。

　　这标志着河南油田已经建立了帮困救助的长效机制。

　　救助对象

　　河南油田帮困救助的对象为油田在册人员、非在册人员。困难救助分特困家庭和困难家庭两个层次。

　　油田特困家庭是指家庭成员月人均收入低于郑州市居民最低生活保障费标准的家庭；困难家庭是指家庭成员月人均收入高于油田特困家庭最低生活保障费标准20%以内的家庭，以及因本人或其供养的直系亲属患重大疾病、意外事故或灾害等原因造成生活困难的家庭。油田特困人员和困难人员供养的直系亲属是指具有法定赡养、扶养和抚养关系，户口在油田并共同生活的人员。帮扶中心对特困家庭进行定期救助，对困难家庭进行临时救助。

　　油田特困家庭、困难家庭及其成员当年有下列情况之一者，不能享受救助金:有购买股票等投资行为或出资安排子女择校（含幼儿园）就读及自费出国留学的；拥有固定经营场所且使用雇工的；购买并使用汽车、高档摩托车的；购买商品房或进行高档装修的；因赌博、吸毒或其他违法行为导致家庭十分困难的；当事人及家庭成员年龄男在60岁以下、女在50岁以下，且有劳动能力，自下岗或失业之日起，2年内不接受有关部门就业安置的，子女达到法定就业年龄(在校就读的中学生、大学生除外)，有劳动能力，不接受有关部门就业安置的；严重违反国家法律法规、企业纪律和规章制度的。

　　救助标准和措施

　　家庭成员月人均收入低于当地城市居民最低生活保障费标准，符合申请享受城市居民最低生活保障待遇的，本人应首先按规定程序到居住地管委会申请城市居民最低生活保障费。已达到当地城市居民最低生活保障费标准的，可按程序申报油田特困家庭救助。

　　油田特困家庭定期生活救助标准参照郑州市最低生活保障标准执行。对家庭成员月人均收入低于救助标准的，补足差额，按月发放。

　　油田特困家庭子女学习救助标准是：特困家庭子女上学，按小学每学年每人200元、初中及高中每人每学年500元、大专每人每学年2000元、大学每人每学年4000元的标准发放助学金。

　　参加或接续河南油田医疗保险的油田在册人员、非在册人员中，因患重大疾病，个人自负金额较重，造成因病致贫、致困的人员，在享受油田基本医疗保险、大额补充医疗保险、企业补充医疗保险赔付后，个人负担医疗费用金额在10000元以上部分；参加或接续河南油田医疗保险的油田在册人员、非在册人员的供养直系亲属，享受油田半费医疗待遇赔付后，个人负担医疗费用金额在10000元以上部分，可享受医疗救助。

　　享受医疗救助人员个人承担的医疗费，是指在劳动和社会保障部门挂牌的基本医疗保险定点医疗机构或定点零售药店就医所发生的医疗费用。医疗救助标准为：当年个人实际负担医疗费用10000元以上(不含10000元)至20000元(含20000元)，按20%救助；当年个人实际负担医疗费用20001元至50000元（含50000元），按25%救助；当年个人实际负担医疗费用50001元以上，按30%救助；全年个人医疗救助金累计救助最高金额不超过20000元。对获得过局级、省部级、国家级劳动模范和受过市级(地市级)以上地方政府表彰的见义勇为人员，在以上各段救助比例基础上再提高5个百分点。

　　对供养人或其供养的直系亲属因遭遇意外事故或灾难等原因，导致大额损失或支出10万元以上，造成基本生活不能正常维持的，实施一次性灾难救助。救助标准为5000元到20000元。

　　救助程序

　　特困家庭中在册人员定期救助申报程序是：由当事人向所在单位提出申请，同时提交由人力资源（劳资）部门出具的家庭成员当年收入证明。所在单位对其提供的资料进行审查，对符合油田最低生活保障条件的，经公示无异议后，报帮扶中心审批，确定为油田特困户，定期发放油田最低生活保障金。

　　特困家庭中非在册人员定期救助申报程序是：以各社区为单位，由社区劳动保障工作站组织实施。由个人提出申请，提交相关资料，报送所居住小区管委会审查，交社区劳动保障工作站汇总后报所在社区，由社区按照《非在册人员家庭人均月收入测算办法》测算审核。对符合油田最低生活保障条件的，经公示无异议后，报帮扶中心审批，确定为油田特困户，定期发放油田最低生活保障金。

　　困难家庭的在册人员临时困难救助申报程序是：由当事人向所在单位提出申请，同时提交相关证明。所在单位对其提供的资料进行审查，符合临时救助条件的，报帮扶中心审批，发放临时困难救助金。

　　困难家庭的非在册人员临时困难救助申报程序是：由当事人提出申请，报送所居住小区管委会，同时提交相关证明。小区管委会初审后，报所在社区对其提供的资料进行审查。符合临时救助条件的，报帮扶中心审批，发放临时困难救助金。

　　需要医疗救助的人员，由当事人提出书面申请；符合供养条件的直系亲属，由其供养人提出书面申请，报所在单位或社区，并如实提供特困家庭或困难家庭人员所在单位证明、身份证、户口本；局级及以上劳动模范证书和地市级及以上见义勇为证书；当事人享受基本医疗保险和补充医疗保险的报销单据，属于医保范围内个人负担费用额度证明等。当事人所在单位或社区负责对医疗救助申请和相关资料审查、汇总，提出救助金额，经公示无异议后，报帮扶中心审核，经油田帮困救助领导小组研究审批后发放医疗救助金。

　　特困家庭和困难家庭申请子女助学，需提供子女入学的《学生证》或《大学(含大专)录取通知书》，由所在单位或社区审核并提出救助意见，报帮扶中心审核。经油田帮困救助领导小组研究审批后，由所在单位或社区负责发放助学金。
助学的申报、受理时间为每年的7月20日到8月20日为各单位和社区受理、初审、汇总、上报时间； 8月20日到23日，帮扶中心进行复审、公示，申请并发放助学金。

　　申请灾难救助，由当事人向所在单位或社区提出申请，并提供意外事故或灾难损失物品明细和依据灾难类型由当地公安、消防、交通等部门开据的证明。经所在单位或社区调查确属无法维持正常生活的，由所在单位或社区向帮扶中心申报，帮扶中心审核并提出救助意见，经油田帮困救助领导小组研究审批后，由所在单位或社区负责发放救助金。

　　特困家庭成员申请减免电视费、供暖费、油区内交通车费、就业培训、用工招聘等优惠政策时，持油田特困证，向所在单位或社区申请。所在单位或社区统计汇总后，报帮扶中心。帮扶中心审核后，由有关部门或单位负责办理。
春节、元旦等重大节日对特困家庭的慰问，由各单位和有关部门负责统计、审查、汇总后，报帮扶中心审核，经油田帮困救助领导小组研究审批后实施。

　　困难救助原则上每半年一次。各单位负责接受困难人员的申请，进行审查、汇总，每年的6月30日和12月30日上报到帮扶中心。帮扶中心审核后，报油田帮困救助领导小组审批，发放救助金。对因意外事故、灾难等导致的突发困难，各单位可随时申报，及时救助。

(来源：中国石化新闻网)