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“安全第一，预防为主”，这是常被人们挂在嘴上的安全警语。过去，安全管理工作有着很重的事后补救的色彩。当然，亡羊而补牢，未为迟也。能够在痛定思痛之后提升安全管理工作的层次和水平，仍旧值得肯定，但这种“哪儿漏补哪儿”的低层次管理注定是不能从根本上避免事故的发生、实现本质安全的。

　　四川局实施的安全总监专职化改革赋予安全总监越级上报权和同级否决权，让其协助一把手管理本单位的安全工作。而安全管理是涉及方方面面的体系管理，这一岗位安排使得安全总监的工作范围扩大，这实际上提升了安全管理的层次,加大了安全管理的力度，真正把安全管理纳入到事前预防的轨道。

　　本质安全依赖于健全的事前预防机制，安全总监的专职化使得安全总监队伍逐步形成，安全管理拥有了专业队伍，监管有了专业水准，进而将安全管理提升到国际HSE管理的先进水平。四川局的安全总监专职化改革是一项能够产生管理“链式反应”的改革举措。

　　安全总监专职化不是把安全总监变成了纯粹的监督者，也不是把安全总监变成了一个婆婆似的管理者，而是把安全总监打造成了既肩负管理职能、又承担监督职责的保障本质安全的守护者。

　　从国际HSE先进管理理念来看，安全总监应该是一个具有超然性和独立性的监督者，安全总监通过对决策者的监督和权力制衡来实现防患于未然。但我国生产企业员工的素质、安全意识和管理水平都不允许我们直接用“拿来主义”照搬国外的管理模式，而必须实事求是地结合中国实际，实行管理制度的创新。而那种“既是裁判员又是运动员”的管理模式，层次较低，又往往把安全置于了较为次要的位置，当生产与安全发生矛盾时，监督没有了，权力制衡缺失了，安全必然被忽视，事故也就难以得到有效预防。

　　安全管理工作“中国化”的客观要求，决定了中国的安全总监必须承担起管理者和监督者的双重身份，成为本质安全的守护者。四川局安全总监专职化改革，正是实现安全总监成为本质安全守护者的重要制度探索。

(来源：中国石油报)