【中国阀门网】  观点：照顾女性应该早退休VS不能违背妇女意愿强制早退休 
    眼看着就到55岁了，在一所中学当老师的冯女士面临着退休的门槛。“现在已经有学校要返聘我继续任教了，”冯女士感到很困惑:“这说明我的工作能力还能继续得到社会的认可，而且我也能够继续胜任教师的工作，可为什么因为是女性，我就非得比男同事早退休5年呢？”

    日前北京市卫生局公布的一项数字显示，北京市居民平均期望寿命已达80.07岁，女性高于男性3.46岁。但目前现行法律规定，女性要比男性提前5年退休。随着女性自身素质的提高以及社会环境的变化，不少女性面临着55岁的尴尬:知识和经验的积累都在最丰富的时候只能选择退休，为什么要用法律规定男女的不平等呢？

    相差5年的悖论之——大法平等小法差5年

    《中华人民共和国宪法》规定“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利”。《中华人民共和国妇女权益保障法》也规定“实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视”。“各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女”。

    但是，目前仍在实行的阶位低、制定早的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》却明确规定了男女退休年龄上的不平等，执行与阶位高的新法相抵触的阶位低的旧法，不合于新法优于旧法、大法优于小法的原则，且有悖于男女平等等基本国策。

    相差5年的悖论之——相同投入产出相差5年

    另一方面，培养一个人的人力资本并不因为男女的不同而不同，其接受教育以及职业培训的投入是一样的，并没有因为女性要少工作5年就得到减免。这样，在学成工作后，女性要比男性少工作5年，也就是说他们付出相同的人力资本，产出的价值却相差5年。在一些单位45岁以上没有中级职称的女性就面临着下岗、分流的危险。这就要求女性要比男性更早成才，给女性造成很大压力。也导致出现高层人才女性较少的现象。

    另外，由于退休金是按工作年限计算的，女性既然必须比男性早退休，工作年龄就会比男性少，女性在退休后所能得到的退休金也就会比男性少，在经济方面也给退休女性带来压力。

    针锋相对说“5年”——更年期不同女性应该早退休

    武警总医院中西医结合科、康复理疗科、心理科主任许建阳认为，规定女性的退休年龄早于男性退休年龄，从男女的生理和心理角度来说是有一定道理的。我国女性一般是11岁左右开始青春期发育，在50岁左右便进入更年期，有的女性的更年期是半年或者一年，而有的长达10年甚至20年。许建阳说，而在更年期期间，多数女性表现为情绪波动较大，烦躁、易怒，记忆力下降，体力、精力下降。而男性的发育期较女性来说要晚5到6年，相应的更年期也要推迟，而且男性的更年期症状与女性相比，就显得“平静”得多，有的甚至没有任何变化。他强调，虽然现在的生活水平、医疗条件都比当时制定退休年龄的年代有了相当大的提高，有研究表明女性的寿命甚至要长于男性，但寿命长并不代表更年期的改变，更年期是女性退休早于男性的重要原因之一。

    不能违背妇女意愿强制早退休

    “不能以生物的、生理的标准要求女性早退休，”

    市政协委员、北京青年政治学院教授刘绮菲认为，“区别对待就是歧视，是以法律的名义确定了男女不平等。”她认为我国在城市中现行的女性比男性早退休的制度，剥夺了尚有工作愿望的老年女性本应和男性相同的工作权利。不能以性别不同为由在违背妇女意愿的情况下，要求女性比男性提前退休。同时她还建议，考虑到发展状况、劳动力需求和劳动者愿望及劳动市场等多重因素，可以采取灵活的、可使男女劳动者自主选择的或者是劳动者与用人单位协商的多种形式的提前退休制度。

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    男女不同龄退休是这样形成的

    1957年国务院在《关于工人/职员退休处理的暂行规定》中第二条第一款中规定:男工人/职员年满60周岁，女工人年满50周岁/女职员年满55周岁。

    现行的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》于1978年5月24日由第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效。这两个法规规定了男女的法定退休年龄:国家法定的企业职工退休年龄是男工人年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。在男女退休年龄差异上，其制定的初衷是对妇女的照顾，让妇女尽早回归家庭，一度被认为是保障妇女权益的象征。但是随着时代的发展，越来越多的妇女已经对这一“照顾”不再“领情”。

    他们是这样退休的

    西班牙男性和女性的退休年龄都是65岁，但只有向国家社会保障委员会交纳退休基金才有权领取退休金，基金必须交纳15年。在工作期间交纳基金在35年以上者，可以领取全额退休金；交纳基金25年的可以领取80％的退休金；交纳基金满15年的领取50％的退休金。

    美国规定的退休年龄男女都是65岁。国家每月向劳动者征收月收入的7.5％，另外7.5％由公司交纳，交纳的钱将用于支付退休者的退休金和医疗费，私营退休金管理公司还提供储蓄服务，以弥补退休金的不足。

(来源：互联网)